房贷时可查询婚姻状况,数字政府步伐还要更大一点
9月10日,一份中国人民银行深圳市中心支行、中国银行保险监督管理委员会深圳监管局、深圳市住房和建设局发布的《关于建立婚姻信息查询机制 完善住房贷款管理的通知》在网上传出。《通知》指出,深圳市将建立婚姻信息查询机制、完善个人住房贷款管理,通过省数据共享机制为商业银行提供购房人婚姻登记信息的查询便利。
按理,像购房者婚姻这样的个人信息,不应当存在任何查询障碍,而可以很方便地通过信息共享平台查询得到,从而避免假结婚、假离婚等方面的问题发生,避免因为虚假信息导致政策的执行难以达到最佳效果。
事实也是,有关政府部门之间实现信息共享的问题,早在若干年前就已经着手解决,且很多地方已经投入大量的人力、物力和财力,还建立了相关的政府职能机构,具体负责信息平台建设。但是,从目前的实际情况来看,似乎这项工作并没有取得明显效果,很多信息仍然分散在部门手中,成为部门可以控制的利益工具,导致信息的利用效率大大降低,政府资金的使用效益也很难提升。
实际上,除极少数尚不能实施共享的信息之外,多数信息都能够通过共享平台实施共享了。像婚姻状况这样的信息,不仅不需要保密,还应当更加透明地让外界知情,避免极少数不法分子利用婚姻进行欺诈和牟利,为什么应该共享和公开的信息,反而变成部门的“隐私”和“秘密”呢。显然,这是一个值得思考的问题。
尤其需要引起重视的是,由于各个部门都在强调自身信息的重要,因此,各部门也都在想方设法筹集资金、调动资源,建立自己的信息平台,安排自己的工作人员从事信息平台建设和管理工作,建立自己的大数据中心。从表面看,是对信息工作的重视,实际是在维护部门权力和利益。可以这样说,绝大多数的政府部门都可以放弃和取消部门信息平台建设,而只要建立与信息共享平台相通的信息接口、数据入口。而这,显然可以大大减少投入,节约财政资源和社会资源,避免财政资金和社会资源损失。
遗憾的是,由于未能实行全局一盘棋,由政府统一建设一个共享信息平台,讫今为止,很多部门仍在建设自己的信息平台,不愿意纳入到政府统一信息平台之中。因此,也就没有办法通过一个平台查询到所有需要查询的信息,掌握所需要的数据,而需要通过部门协调来解决,不仅浪费资源,也影响工作效率。
深圳相关部门发布的这项通知,从表面看,打通了住建与银行等部门的信息不畅通渠道,实施了婚姻状况等的信息畅通。实际上,反映了政府信息共享方面的问题仍然很多,仍然没有建立畅通的信息共享平台,政府各职能部门仍然在瞎子摸象,各做各的,各掌管一片天地。在这样的格局下,就算部门信息搜集、归纳、整理、管理、分析工作做得再好,也是坐井观天,是低效率运行,信息的利用效果很差。因为,所有的信息,都只是部门信息、局部信息、某个领域的信息,而无法与其他方面的信息互动运用。信息只有互动、只有共享、只有协作,才能最大限度地发挥作用,最大限度的产生信息裂变效应。
要知道,现在是数字经济时代。数字经济的最大特点,就是大数据对生产生活的影响,就是信息对工作思路和理念的改变。如果没有数字经济意识,不能用数字经济来指导工作、帮助工作、开展工作,就很难适应互联网时代的到来,适应数字经济时代的到来,所有的工作就会在数字经济中被抛弃和淘汰,就很难与实施数字经济和信息共享地方或领域竞争。在这样的情况下,如何运用数字经济手段,建立覆盖全面的信息共享平台,就成为十分重要而紧迫的工作。
也正因为如此,政府部门就必须转变观念,放弃部门利益,更多地将思路和思维转变到政府层面,从而在数据共享、信息共享、资源共赢等方面,多一点全局意识和大局观念,最大限度地加入到政府信息共享、资源共享、数据共享的行列之中,而不要画地为牢,死守自己的一亩三分地。在互联网时代,这样的思维和思路是完全不适合的,也是会被淘汰和抛弃的。与其等待被淘汰和抛弃,不如早一点自觉革命,争取工作的主动。搞不好,还会给部门带来更大的效应和影响。
所以,从深圳的婚姻信息共享中,我们看到的不只是一项工作,而是一种理念。但是,与建立信息共享平台相比,还差得太远太远,还需要做更进一步的努力和拓展,力争早一点建成政府信息共享平台和大数据中心,真正实现数字政府、数字管理、数字效应。
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